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　　2022年,鹽田區(qū)住房建設局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在區(qū)委區(qū)政府的堅強領導下，圍繞“產業(yè)興鹽、創(chuàng)新驅動”發(fā)展戰(zhàn)略，團結一心，奮勇拼搏，銳意進取，取得了較好成績。

　　一、2022年工作總結

　　（一）頂住壓力，全力以赴拼經濟

　　1.商品房銷售逆勢穩(wěn)盤。顛覆流程、倒逼工期，審批時限壓縮70%，搶時間搶效率；全程陪跑、貼心服務，急企業(yè)之所急；搭建平臺，召開銀企座談會，鼓勵“結對子”“交朋友”，促進良性互動。全年新開工住房面積69.3萬㎡，完成年初任務指標的102%；商品房銷售面積、房地產業(yè)從業(yè)人員工資總額均實現(xiàn)正增長。

　　2.建筑業(yè)產值增速喜人。建立轄區(qū)龍頭建筑企業(yè)聯(lián)合協(xié)作平臺，鼓勵通過“聯(lián)合上樓”方式建立總部基地，加快形成上下游產業(yè)鏈集聚效應。召開政企座談會，加強轄區(qū)優(yōu)勢資源整合力度。主動協(xié)助指導在鹽企業(yè)拓展業(yè)務、入庫納統(tǒng)。全年實現(xiàn)建筑業(yè)平臺產值破百億大關，三年翻一番。

　　3.固定資產投資迎難而上。把任務細化到項目專人跟進，掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，超額完成了年度任務指標。

　?。ǘ┯残远档?，不遺余力保民生

　　1.圓滿完成公共住房任務。加大公共住房供給，促進項目落地，新開工籌集2030套、竣工706套、供應862套，其中鹽田變電站綜合改造項目成為全市國有企事業(yè)單位利用自有用地建設保障性住房的先行典范。

　　2.充分保障各類群體住房需求。按照“?；?、廣覆蓋、多層次”的原則，一是持續(xù)做好基本公共住房保障，持續(xù)保持了戶籍輪候低保和低保邊緣家庭“應保盡?！保嫦蜉喓蚣彝ヅ渥夤夥?80套，單次分配數量創(chuàng)歷史新高，公租房保障率在全市處于中上水平。二是加大人才住房保障力度，根據企業(yè)區(qū)級納稅貢獻及科研投入，建立企業(yè)人才住房獎勵分配機制。

　　（三）守住底線，晝夜不息抓安全、促穩(wěn)定。 

　　1.建設工地方面。全年小散工程“零傷亡”，建筑工地亡1人，與去年持平。一是強化思想上的轉化，以“時時放心不下”的責任感，把眼睛瞪得大大的，層層傳導、壓實責任，堅決貫徹“不傷一人，更不亡一人”的要求，與工人面對面交心，把安全理念做到工人心里。二是強化監(jiān)管措施和手段，實行“5+2”和“白加黑”的監(jiān)管模式，瞄準施工的盲點和遺漏點，盯住工程的“大小兩頭”，管住危大工程，防住小隱患，累計出動人員15378人次，檢查項目5912項次，發(fā)出省動態(tài)扣分通知書1152份、黃色警示144份、紅色警示7份、行政處罰立案8宗。三是強化制度上的設計。探索市、區(qū)、街道三級聯(lián)管的辦法，把市管工地也管起來；對小散工程，把街道的力量整合起來，落實區(qū)、街道“雙巡查”管理模式，形成監(jiān)管合力；完善“鹽田小散安管”智慧系統(tǒng)，實現(xiàn)小散工程登記備案、線上培訓、隱患巡查、跟蹤督辦的智能化和自動化。

　　2.燃氣安全方面。一是開展用戶端和燃氣站點安全檢查整治，發(fā)現(xiàn)隱患444處，100%閉合整改。二是落實燃氣管道安全保護“四個一”，涉燃氣管道安全保護第三方工地嚴格落實6個100%。三是開展“瓶改管”及“清瓶”工作，“瓶改管”工程順利完成，實現(xiàn)安裝率、竣工驗收率100%，惠及小區(qū)83個、居民2720戶、非居民用戶115戶，全年“零傷亡”“零事故”。

　　3.管廊建設及安全方面。順利完成沙深路、海濤南路綜合管廊二階段主體結構及其道路恢復，梅沙支線管廊完成概算編制及施工圖設計，管廊建設及運營全年“零事故”。

　　4.既有房屋安全方面。組織開展自建房等房屋建筑安全隱患“百日攻堅”專項排查整治行動，對既有房屋進行100%安全巡察全覆蓋，并對所有C類房屋和經營性自建房進行專業(yè)排查，沒有出現(xiàn)因為房屋結構出現(xiàn)的安全事故，對172個老舊小區(qū)進行基礎設施提升。

　　5.疫情防控方面。牽頭轄區(qū)建設工程和物業(yè)小區(qū)疫情防控兩個專班，常態(tài)化派出5名干部支援區(qū)統(tǒng)一疫情防控工作。一是建設工地方面，對各工地卡口查驗、人員分類分級管理、圈層管理等措施落實情況進行督導檢查，持續(xù)開展工地上門核酸檢測“一天一檢”，確保應檢盡檢。二是物業(yè)行業(yè)方面，持續(xù)開展物業(yè)行業(yè)防疫檢查，為172個物業(yè)項目發(fā)放補貼600余萬元。

　?。ㄋ模﹥?yōu)化服務，精雕細琢管行業(yè)。 

　　1.建筑行業(yè)方面。一是實現(xiàn)工程審批服務效能持續(xù)提升，實施建設工程招投標“秒批”制度改革，改事前備案為事中事后監(jiān)管，平均減少2個工作日備案時間，不斷提升審批效率。二是推動建筑綠色化、工業(yè)化全面實施，新建項目100%按高星級綠色建筑實施，裝配式建筑占新建建筑面積比率突破80%。三是大力推進我區(qū)建筑信息模型（BIM）技術應用，推動我區(qū)房建類既有建筑BIM建模工作。

　　2.物業(yè)行業(yè)方面。一是推進綠色（宜居）社區(qū)建設，2022年，完成綠色（宜居）社區(qū)認定13個，超額完成創(chuàng)建任務118%。二是推進文明城市創(chuàng)建工作，牽頭落實73家物業(yè)企業(yè)做好無障礙設施和公益廣告排查。

　　3.消防審核方面。一是主動靠前，積極提供消防技術指導服務，推動項目完善、優(yōu)化施工方案。二是推動聯(lián)合檢查，壓實主體責任，對百果園科技大廈主體工程等20余處在建工地，開展拉網式消防安全隱患大排查，消除潛在的火災隱患。

　　4.人防方面。一是加強人防工程建設管理，堅持新建項目“應建盡建”原則，審慎把好源頭關；二是率先在全市創(chuàng)新開展人防工程圍合標識試點工作，提高人防工程辨識度。

　?。ㄋ模┠木哿Γ瘫緩娀h建。 

　　1.強化理論學習。堅持把政治標準放在第一位，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以黨組、黨組理論學習中心組、黨支部等會議為載體，嚴格落實“第一議題”制度，全年學習習近平總書記系列重要講話精神72次，學習《中國共產黨章程》等黨內法規(guī)12次，理論學習中心組學習研討3次，結合干部自學、考學等形式，推進理論學習常態(tài)化。扎實開展黨的二十大精神學習，組織黨員干部第一時間全文學、系統(tǒng)學，迅速掀起系統(tǒng)、全面、深入學習貫徹黨的二十大精神的熱潮；面向房地產企業(yè)，開展黨的二十大精神專題宣講，促進黨的二十大精神在基層落地生根。

　　2.夯實組織基礎。按照“支部建在連上”的要求，成立局黨總支和下屬三個黨支部，選優(yōu)配齊黨建領導班子，做實做細黨建工作計劃和發(fā)展黨員計劃，發(fā)展正式黨員1名、發(fā)展對象2名、積極分子2名。按時保質開展“三會一課”、主題黨日等黨內生活，舉辦了黨建主題運動會、紅色紀念館學習等形式多樣的黨組織生活，激發(fā)活力、凝聚動力。

　　3.深抓黨廉建設。全年部署黨風廉政建設4次，集中開展紀律教育學習月活動，圍繞“學黨章、守黨紀、強黨性”為主題，黨組書記做專題黨課，組織觀看黨風廉政教育片，黨員干部100%參與線上黨風廉政專項答題，對質安監(jiān)中心開展集體談心談話，對建筑工地亡人事故分管領導和責任人進行約談，督促黨員干部嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，把全面從嚴治黨推向深入。全面梳理“三重一大”事項和301項權責清單，一對一完善權力運行圖和風險防控圖，織牢織密風險防控網。

　　4.扎實開展巡察整改。積極配合區(qū)委巡察工作，對巡察反饋問題逐條逐項分解，實施“清單式管理”和“銷號制落實”，立行立改與標本兼治相結合，對9項制度進行了制定或完善，確保問題整改長效化、實效化。

　　二、2023年工作思路

　　2023年，區(qū)住房和建設局將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和中央經濟工作會議精神，認真落實區(qū)六屆二次黨代會部署要求，緊緊圍繞“產業(yè)興鹽”“創(chuàng)新驅動”，勠力同心、頑強拼搏，為“核心區(qū)+合作區(qū)”建設助力賦能，為高質量全面建成宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型濱海城區(qū)貢獻住建力量。

　?。ㄒ唬┲洕按蟊P”，推動高質量發(fā)展。

　　1.房地產方面，牢牢把握中央經濟工作會議精神，堅定“穩(wěn)”字當頭，促進房地產市場健康穩(wěn)定發(fā)展。一是引導“需求端”，提振消費者信心；二是夯實“供給端”，優(yōu)化審批服務，加快推進項目入市。三是實現(xiàn)房地產業(yè)從業(yè)人員工資總額擴量達標，推進大百匯置業(yè)、大梅沙實業(yè)等公司入庫，促進深華、特科、佳兆業(yè)、萬科等物業(yè)企業(yè)能統(tǒng)盡統(tǒng)。

　　2.建筑行業(yè)方面。堅持“內挖外引”的工作方法，一是“引增量”，積極融入全區(qū)招商引資；二是“挖存量”，服務好輻射能力強的央企，產生“虹吸效應”；積極促進“小升規(guī)”，實現(xiàn)已達規(guī)企業(yè)應統(tǒng)盡統(tǒng)。三是“提質量”，繼續(xù)加大政策、資源扶持力度，推進總部企業(yè)聯(lián)合上樓，推動勞務、監(jiān)理、設計、造價、混凝土等建筑業(yè)上下游盈利性企業(yè)在鹽田設立子公司，促進產業(yè)鏈延伸，加快形成產業(yè)集聚效應。

　?。ǘ┩泻妹裆暗妆P”，盡力而為多籌房、分好房。

　　堅決貫徹好“堅持以人民為中心”的發(fā)展理念，更大范圍確?！白∮兴印保邔哟螌崿F(xiàn)“住有宜居”。一是加大籌集，做大“蛋糕”，綜合利用城市更新配建、企業(yè)自有用地建設等傳統(tǒng)籌集方式，跟進田心工業(yè)區(qū)、鹽田港集團人才住房用地、洪安圍、葉屋村等項目；積極摸排走訪潛在企業(yè)，盡可能多的籌集房源，推動沙保片區(qū)整治提升“非居改?！薄?strong>二是規(guī)范管理，分好“蛋糕”，統(tǒng)籌現(xiàn)有房源和需求，既保民生，又促發(fā)展，持續(xù)保持戶籍輪候低保和低保邊緣家庭“應保盡?！?，對符合條件的企業(yè)“應保盡?！?，為“產業(yè)興鹽”、“5+3”現(xiàn)代化產業(yè)體系提供住房保障。同時，對公共住房使用情況實行動態(tài)監(jiān)管，該清退的一律清退，確保住戶100%符合條件，實現(xiàn)現(xiàn)有資源最大化使用。

　?。ㄈ┦刈“踩€(wěn)定“基本盤”,把“人民至上、生命至上”落到實處。

　　用習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論做好安全生產工作，一是把觀念刻在腦子里，以“時時放心不下”的責任感，把眼睛瞪得大大的，層層傳導壓力，層層壓實責任，盯住關鍵人、關鍵點、關鍵環(huán)節(jié)，重點防火、防高墜、防觸電、防物體打擊，既做好危大工程安全監(jiān)管，也不放過司空見慣的小隱患，把安全理念做到每個工人心里。二是把辦法落到行動中，對建設工程實施全方位、全鏈條、全時段監(jiān)管。探索成立建設工程安全委員會，主動擔起責任，統(tǒng)籌調集全區(qū)力量，推廣“5+2”“白+黑”巡查模式，嚴格落實“四個到位”；推動建設工程市、區(qū)、街道三級聯(lián)動監(jiān)管，對小散工程實施分級分類管理，把市管工程盲點納入常態(tài)化監(jiān)管范疇；三是加大執(zhí)法力度，克服“寬松軟”，重典嚴管，一律頂格處罰，擠壓隱患事故一切空間。    

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